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各會(huì)員單位：
為了規(guī)范建筑市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)抵制建筑市場(chǎng)出現(xiàn)的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)我市建筑業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)《建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際制訂了《南陽(yáng)市建筑業(yè)行業(yè)自律規(guī)則》，征求有意見(jiàn)后，經(jīng)市建協(xié)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，報(bào)市建委同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，希遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：南陽(yáng)市建筑業(yè)行業(yè)自律規(guī)則
二00四年十二月二十一日
南陽(yáng)市建筑業(yè)行業(yè)自律規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為了保證建筑工程質(zhì)量，規(guī)范建筑市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法保護(hù)承發(fā)包雙方正當(dāng)權(quán)益， 自覺(jué)抵制建筑市場(chǎng)出現(xiàn)的隨意壓價(jià)，肢解工程，墊資墊料，標(biāo)外承諾，陰陽(yáng)合同等不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)我市建筑業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)《建筑法》等法律、規(guī)和有關(guān)規(guī)定，南陽(yáng)市建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同建筑業(yè)企業(yè)共同研究，特制定本行業(yè)自律規(guī)則。
第二條 本規(guī)則是強(qiáng)化行業(yè)自律的重要措施，凡在南陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的各類建筑業(yè)企業(yè)都應(yīng)遵守。
第二章 建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為
第三條 依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序，為用戶提供合格產(chǎn)品(合同對(duì)質(zhì)量有約定的，按合同約定執(zhí)行)。
第四條 嚴(yán)格按照資質(zhì)等級(jí)與核定的專業(yè)范圍承攬工程，不掛靠、不轉(zhuǎn)包和違法分包，不轉(zhuǎn)借企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，自覺(jué)遵守建筑企業(yè)資格認(rèn)證制度。
第五條 不以墊資、墊料及變相墊資等不正當(dāng)手段承攬工程。
第六條 企業(yè)應(yīng)遵守合理造價(jià)原則，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本價(jià)，不得違背招投標(biāo)規(guī)定的報(bào)價(jià)原則。企業(yè)間不相互殺價(jià)，不盲目壓價(jià)，不壓縮合理工期，不以合同外讓利等不正當(dāng)手段承攬工程，不高估冒算損害業(yè)主利益。
第七條 認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)合同法》，中標(biāo)單位應(yīng)以招標(biāo)和投標(biāo)承諾簽訂施工合同，不得與發(fā)包方另行簽訂違法違規(guī)的“二合同”或“陰陽(yáng)合同”。
第八條 不接受建設(shè)單位違法違規(guī)肢解發(fā)包的工程及強(qiáng)行提供的不合格建筑材料，不偷工減料，不使用假冒偽劣材料和構(gòu)配件。
第九條 建筑企業(yè)要廉潔經(jīng)營(yíng)，不以行賄、賣標(biāo)、買(mǎi)標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、弄虛作假，詆毀同行等不正當(dāng)手段參與招投標(biāo)或承攬工程。
第十條 嚴(yán)格遵守和執(zhí)行各項(xiàng)造價(jià)管理規(guī)定及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)價(jià)原則，優(yōu)質(zhì)工程可約定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，壓縮工期應(yīng)約定搶工費(fèi)用。
第十一條 堅(jiān)持文明施工，認(rèn)真執(zhí)行“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”，積權(quán)開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。做到不擅自修改設(shè)計(jì)圖紙，不無(wú)證上崗，不違規(guī)操作，不擾民，不污染公共場(chǎng)地設(shè)施，不侵害公共利益。
第十二條 按規(guī)定與民工簽訂勞動(dòng)用工合同，為民工購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)放民工工資；加強(qiáng)民工教育，適時(shí)組織業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，傳授安全防護(hù)知識(shí)，提供安全保護(hù)設(shè)施。
第三章 從業(yè)人員職業(yè)道德
第十三條 遵紀(jì)守法，遵守行業(yè)職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工 程建設(shè)的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。自覺(jué)履行合同約定的責(zé)任義務(wù)，不違反合同中的規(guī)定條款，為用戶提供滿意的產(chǎn)品和滿意的服務(wù)。
第十四條 嚴(yán)格履行各類人員相應(yīng)崗位責(zé)任制度；自覺(jué)維護(hù)國(guó)家、企業(yè)和員工的合法權(quán)益。
第十五條 不行賄受賄，收受回扣和牟取不正當(dāng)利益。
第十六條 積極配合有關(guān)職能部門(mén)對(duì)施工項(xiàng)目的檢查，嚴(yán)格按法定建設(shè)程序辦事。
第十七條 認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。嚴(yán)格按圖施工，按程序施工。認(rèn)真做好各項(xiàng)技術(shù)交底與工序交接，做好工程變更手續(xù)和記錄，實(shí)事求是做好工程記錄和技術(shù)簽證。不弄虛作假，不違章施工。
第十八條 嚴(yán)禁使用不合格的建筑村料和設(shè)備施工。裝飾工程堅(jiān)持使用環(huán)保產(chǎn)品，不使用有毒有害產(chǎn)品，不價(jià)工減料以次充好，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，積極開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
第十九條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全管理?xiàng)l例，遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，自覺(jué)使用安全防護(hù)用品、用具，抵制違章指揮、違章作業(yè)和違犯勞動(dòng)紀(jì)律等不安全行為，確保安全生產(chǎn)、文明施工，創(chuàng)文明工地。
第二十條 自覺(jué)遵守行業(yè)規(guī)則，積極抵制和舉報(bào)違規(guī)行為，共同維護(hù)行業(yè)利益與聲譽(yù)。
第四章 違約制裁
第二十一條 違反本行業(yè)自律規(guī)則的單位和個(gè)人應(yīng)主動(dòng)做出檢討，搞好整改，由市建筑業(yè)協(xié)會(huì)酌情給予制裁，或建議建設(shè)行政主管部門(mén)給予相應(yīng)處罰。
第二十二條 根據(jù)違約情節(jié)輕重及其產(chǎn)生的后果情況，酌情給予下列處罰：
(一)警告；
(二)協(xié)會(huì)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)或通過(guò)《南陽(yáng)工程建設(shè)》公開(kāi)批評(píng)；
(三)取消參加評(píng)優(yōu)、評(píng)先及評(píng)獎(jiǎng)資格；
(四)降低或撤銷企業(yè)信譽(yù)等級(jí)；
(五)情節(jié)嚴(yán)重者，可在新聞煤體予以公開(kāi)爆光；
(六)建議建設(shè)行政主管部門(mén)依法給予經(jīng)濟(jì)處罰，限期停工、停止參加招投標(biāo)活動(dòng)等處罰。
第二十三條 違反本規(guī)則的單位和個(gè)人有下列行為之一的，給予警告或在協(xié)會(huì)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)：
(一)以墊資、墊料或變相墊資等不正當(dāng)手段承攬工程的；
(二)采取掛靠、超資質(zhì)等級(jí)、超核定專業(yè)范圍承攬工程的；
(三)轉(zhuǎn)借企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，違規(guī)幫助他人承攬工程、從中牟利的。
第二十四條 違反本規(guī)則的單位和個(gè)人有下列行為之一的，取消評(píng)優(yōu)、評(píng)先及評(píng)獎(jiǎng)資格：
(一)接受建設(shè)單位違法違規(guī)肢解發(fā)包的工程或接收建設(shè)單位提供的不合格材料，影響工程質(zhì)量的；
(二)以賣標(biāo)、買(mǎi)標(biāo)、串標(biāo)、弄虛作假、詆毀同行等不正當(dāng)手段參與招投標(biāo)承攬工程的；
(三)擅自修改施工圖，無(wú)證上崗、違規(guī)探作，污染公共場(chǎng)地，侵害公共利益，或影響工程質(zhì)量或造成安全事故的。
第二十五條 違反本規(guī)則的單位和個(gè)人有下列行為之一的，降低或撤銷企業(yè)信譽(yù)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的建議行政主管部門(mén)責(zé)令其限期停業(yè)整改：
(一)在技術(shù)交底、工程變更手續(xù)、工程技術(shù)記錄和技術(shù)簽 證等方面，有弄虛作假，違章施工，造成不良后果的；
(二)不認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量管理?xiàng)l例，使用不合格建筑材料，或偷工減料、以次充好，嚴(yán)重影響使用功能造成大量返工的；
(三)未認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，違犯安全技術(shù)操作規(guī)程，發(fā)生安全事故的。
第二十六條 違反本公約的單位和個(gè)人有下列行為之一者，可在新聞媒體予以公開(kāi)爆光，情節(jié)嚴(yán)重的，建議建設(shè)行政主管部門(mén)給予半年以上一年以內(nèi)停止施工活動(dòng)或暫停參加招投標(biāo)活動(dòng)等處罰：
(一)盲目壓價(jià)或壓縮合理工期，無(wú)法保證工程質(zhì)量安全；
(二)除報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)備案的合同外，以與發(fā)包方另行簽訂壓級(jí)、壓價(jià)、改變付款方式等“陰陽(yáng)合同”或違規(guī)協(xié)議的；
(三)質(zhì)量、安全管理措施不落實(shí)或管理失誤，造成重大質(zhì)量安全事故的。
第五章附 則
第二十七條 本協(xié)會(huì)的會(huì)員單位都應(yīng)遵守本規(guī)則。
第二十八條 本行業(yè)自律規(guī)則也適用于所有外地進(jìn)南陽(yáng)轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)，違規(guī)處罰形式參照本市企業(yè)，嚴(yán)重違約者建議建設(shè)行政主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令退出南陽(yáng)市建筑市場(chǎng)，并通報(bào)企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門(mén)。
第二十九條 南陽(yáng)市建筑業(yè)協(xié)會(huì)為本規(guī)則監(jiān)督管理單位。負(fù)責(zé)受理舉報(bào)、調(diào)查、處理等規(guī)則范圍內(nèi)的工作。
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