為充分發(fā)揮精品工程在推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,帶動(dòng)工程質(zhì)量水平不斷提高的引領(lǐng)和示范作用,總結推廣我省建筑行業(yè)在創(chuàng )建精品工程和節能環(huán)保方面的先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗,引導我省廣大建筑企業(yè)走質(zhì)量效益并重之路,實(shí)現可持續發(fā)展。2014年11月1日,河南省建筑業(yè)協(xié)會(huì )組織全省建筑業(yè)企業(yè)在鄭州召開(kāi)創(chuàng )精品工程經(jīng)驗交流會(huì )。中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )景萬(wàn)副秘書(shū)長(cháng)、河南省住房和城鄉建設廳王國清副廳長(cháng)、南京市住房和城鄉建設委員會(huì )趙正嘉副主任、內蒙古赤峰市建設工程質(zhì)量監督站站長(cháng)高廣澤、河南省建筑業(yè)協(xié)會(huì )技術(shù)專(zhuān)家委員會(huì )主任,中國建筑第七工程局有限公司副總經(jīng)理兼總工程師焦安亮出席會(huì )議,大會(huì )由河南省建筑業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼副秘書(shū)長(cháng)李娟主持。
在創(chuàng )精品工程經(jīng)驗交流會(huì )開(kāi)幕式上,首先由景萬(wàn)副秘書(shū)長(cháng)作了重要講話(huà),景萬(wàn)副秘書(shū)長(cháng)首先對河南省建筑業(yè)企業(yè)近幾年在創(chuàng )建精品工程方面取得的成績(jì)給予了充分肯定,并對河南省建筑業(yè)企業(yè)寄予了很大的期望。圍繞如何創(chuàng )建中國建設工程“魯班獎”,景萬(wàn)副秘書(shū)長(cháng)從申報、項目策劃等多個(gè)程序需注重的相關(guān)細節給參會(huì )代表做了全面講解。使河南省建筑業(yè)企業(yè)對“魯班獎”的創(chuàng )建有了深刻的了解,并全面認識到創(chuàng )建精品工程對提升企業(yè)品牌形象,提升核心競爭力的作用和重要性。
開(kāi)幕式最后由河南省住房和城鄉建設廳王國清副廳長(cháng)作了重要講話(huà),王廳長(cháng)對我省建筑業(yè)企業(yè)積極參加創(chuàng )精品工程經(jīng)驗交流會(huì )的培訓學(xué)習表示非常贊賞!認為這次經(jīng)驗交流會(huì )的舉辦非常及時(shí),非常必要!對提升我省質(zhì)量水平有非常大的意義和作用,是促進(jìn)我省工程質(zhì)量全面提升的正能量之花!王廳長(cháng)還結合近期住房和城鄉建設部召開(kāi)的“全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視會(huì )議精神”和河南省住房和城鄉建設廳下發(fā)的《工程質(zhì)量冶理兩年行動(dòng)實(shí)施方案》,給我省建筑業(yè)企業(yè)提出了以下四點(diǎn)要求:
一、要求我省建筑業(yè)企業(yè)要認真學(xué)習貫徹“全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視會(huì )議”的文件精神,全面落實(shí)項目負責人質(zhì)量終身責任,促進(jìn)我省工程質(zhì)量全面提升。王廳長(cháng)要求各建筑業(yè)企業(yè)要認真學(xué)習貫徹執行住房和城鄉建設部下發(fā)的《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》和河南省住房和城鄉建設廳下發(fā)的《工程質(zhì)量冶理兩年行動(dòng)方案》等有關(guān)文件精神。王廳長(cháng)講到下一步我省將首先在規范項目負責人終身責任方面,要通過(guò)全省建筑市場(chǎng)信息化監管平臺收集工程項目、七方責任主體及項目負責人、工程設計使用年限等信息,實(shí)現全省建筑市場(chǎng)“數據一個(gè)庫、監管一張網(wǎng)、管理一條線(xiàn),要為落實(shí)質(zhì)量終身責任奠定基礎。下一步,七方責任主體要在工程設計使用年限內,要承擔相應的質(zhì)量終身責任。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要按照規定的終身責任和追究方式追究其責任。
其次,我省將要強化工程質(zhì)量責任社會(huì )監督。要實(shí)行工程質(zhì)量終身責任承諾制度,工程建設七方項目負責人必須親自簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū),連同法定代表人授權書(shū),辦理工程質(zhì)量監督手續前提交給工程質(zhì)量監督機構,竣工備案時(shí)提交給工程竣工備案管理部門(mén)。完善工程永久性標牌制度,工程竣工后必須在建筑物明顯位置設置永久性標牌,增強相關(guān)人員的質(zhì)量終身責任意識。
另外還要嚴格落實(shí)施工項目經(jīng)理責任。下一步省住建廳要按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規定(試行)》(建質(zhì)〔2014〕123號)的要求,督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責任。省住建廳要在全省實(shí)施建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規行為記分管理,要在住建廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站提供施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規行為計分信息查詢(xún),公開(kāi)曝光已記滿(mǎn)12分的項目經(jīng)理信息,全面接受社會(huì )監督。
二、要求全省建筑業(yè)企業(yè)要充分認識住房和城鄉建設部開(kāi)展全國工程質(zhì)量冶理兩年行動(dòng)的意義和重要性。王廳長(cháng)講到:開(kāi)展全國工程質(zhì)量冶理兩年行動(dòng)的意義就是要求廣大建筑業(yè)企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng)、公平競爭、切實(shí)履行社會(huì )責任,弘揚行業(yè)正氣。住建部開(kāi)展的全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)是黨中央、國務(wù)院的總體要求,大家知道中國現在的建設規模非常大,工程質(zhì)量是百年大計,黨中央、國務(wù)院高度重視,我們的建設事業(yè)要從中國速度轉向中國質(zhì)量,不能僅以速度發(fā)展經(jīng)濟,要以質(zhì)量來(lái)提高我們的經(jīng)濟。
開(kāi)展全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)是全社會(huì )的期盼。隨著(zhù)小康社會(huì )即將全面建成,人民對住宅、城市建設等方面要求越來(lái)越高,雖然近年來(lái)我國及我省在建設方面取得了較大的成就,像奧運工程、世博工程、藝術(shù)中心、會(huì )展中心、中國文字博物館等,可以說(shuō)全世界也沒(méi)有我們這樣的規模,社會(huì )對我們行業(yè)的要求是越來(lái)越高了,所以我們的質(zhì)量必須提出更高的要求。
開(kāi)展全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)是行業(yè)發(fā)展的要求。我們建筑業(yè)近幾年確實(shí)取得了長(cháng)足的發(fā)展,但管理仍呈現粗放化、傳統化。下一步我們要在整頓市場(chǎng)行為、規范用工管理、恪守職業(yè)道德,履行執業(yè)責任,注重科技進(jìn)步,推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化方面下功夫,全面促進(jìn)我省建筑業(yè)轉型升級,營(yíng)造良好市場(chǎng)秩序,全面提升我省工程質(zhì)量。
王廳長(cháng)講到:開(kāi)展這次兩年工程質(zhì)量治理行動(dòng),重點(diǎn)是落實(shí)工程質(zhì)量終身責任制,嚴厲打擊違法分包、轉包、掛靠,健全質(zhì)量監督機制的問(wèn)題,王廳長(cháng)要求各建筑業(yè)企業(yè)要認真學(xué)習和掌握住房和城鄉建設部下發(fā)的《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》(建市〔2014〕118號)和住房城鄉建設部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為工作的通知》(建辦市函〔2014〕545號)規定和要求,要明確認識施工違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。王廳長(cháng)講到:建設部在較短的時(shí)間里已經(jīng)開(kāi)展了三批檢查,并進(jìn)行了嚴肅通報,我省也要對所有在建項目進(jìn)行全面檢查,其主要目的就是要通過(guò)檢查肅清規范建筑市場(chǎng),對認定有違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人,除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、停止執業(yè)、吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)等相應行政處罰外,還要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》的規定,采取限期不準參加招投標、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔任施工企業(yè)項目負責人等相應的行政管理措施,希望各建筑業(yè)企業(yè)一定要認識到兩年治理行動(dòng)的重要性和開(kāi)展的必要性。
三、要求各建筑業(yè)企業(yè)要積極推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現代化,完善建筑工人培訓體系。王廳長(cháng)要求我省建筑業(yè)企業(yè)要加快發(fā)展步伐,要瞄準設計標準化、構件部品化、施工機械化的建筑產(chǎn)業(yè)化方向,大力推廣工廠(chǎng)化生產(chǎn)、裝配化施工的房屋建造模式,提高建筑構配件的工業(yè)化、集成化和施工機械化、綠色化水平。支持和鼓勵我省大型骨干企業(yè)成立包括開(kāi)發(fā)、科研、設計、構件生產(chǎn)、施工、運營(yíng)維護等在內的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。目前我省中建七局、河南二建和天豐鋼構三家企業(yè)已作為試點(diǎn)建立了產(chǎn)業(yè)化工程研究中心。
支持我省建筑業(yè)企業(yè)加大人才引進(jìn)力度,解決當前我省建筑市場(chǎng)人才短缺的問(wèn)題。支持我省建筑業(yè)企業(yè)建立完善適應建筑行業(yè)特點(diǎn)和要求的農民工培訓機制,鼓勵企業(yè)成立勞務(wù)基地或依托建設類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、建筑勞務(wù)基地,開(kāi)展職業(yè)技能培訓,提高一線(xiàn)操作人員的持證上崗率,促進(jìn)農民工培訓工作規范化、制度化。下一步我省將全面推行勞務(wù)人員實(shí)名制管理,確保在2015年逐步覆蓋全省,積極推進(jìn)勞務(wù)人員信息化管理,加強勞務(wù)人員的組織化管理。
四、全力支持鼓勵建筑業(yè)企業(yè)開(kāi)展精品工程創(chuàng )建工作。一個(gè)重視“質(zhì)量“和“品牌”建設的企業(yè)除了在科學(xué)管理上遙遙領(lǐng)先于一般企業(yè)外,更重要的是在產(chǎn)品質(zhì)量和承擔社會(huì )責任上有很強的信譽(yù)度和美譽(yù)度。上次在開(kāi)封召開(kāi)的“中州杯”獎頒獎大會(huì )上王廳長(cháng)講到:河南省建設工程“中州杯”獎是我省建設行業(yè)質(zhì)量最高獎,從創(chuàng )立至今已有1000余項目工程獲獎,僅僅從國家“十一五”時(shí)期至今,就有727項工程獲此殊榮,其中還有28項工程被推薦并榮獲了國家建設工程質(zhì)量最高獎——“魯班獎”,獲獎工程都是設計理念先進(jìn)、科技進(jìn)步顯著(zhù),質(zhì)量?jì)?yōu)良,效益突出,節能環(huán)保,對推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)升級、地區經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。 同時(shí),獲獎的企業(yè)在提升自身質(zhì)量管理水平和核心競爭力方面也取得了質(zhì)的飛躍和突破!為支持鼓勵我省建筑業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展創(chuàng )建精品工程創(chuàng )建工作,下一步,結合工程質(zhì)量冶理兩年行動(dòng)方案我們將定期匯總各地區開(kāi)展“中州杯”獎、“魯班獎”的創(chuàng )建情況,要對開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng )建的相關(guān)參建單位、個(gè)人進(jìn)行表彰,并在招投標、評選骨干企業(yè)、先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)方面給予政策照顧。對劣質(zhì)工程的相關(guān)參建單位和個(gè)人進(jìn)行通報批評,將工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)曝光,并按相關(guān)文件和辦法追究相關(guān)責任。
王廳長(cháng)最后要求我省廣大建筑業(yè)企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、科學(xué)管理,要積極開(kāi)展“中州杯”獎和“魯班獎”精品工程的創(chuàng )建工作。要為我省營(yíng)造良好的建筑市場(chǎng)秩序和行業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快轉變建筑業(yè)發(fā)展方式,全面提升我省工程質(zhì)量水平做出新的更大的貢獻!
次創(chuàng )精品工程經(jīng)驗交流會(huì )上,南京市住房和城鄉建設委員會(huì )趙正嘉副主任圍繞《“魯班獎”及“中州杯”獎工程策劃與實(shí)施》從創(chuàng )建精品工程的總體策劃、基本要求、基本經(jīng)驗和細部策劃與實(shí)施、資料策劃與實(shí)施等結合實(shí)踐經(jīng)驗給各參會(huì )代表做了詳盡完美的講解!
下午由內蒙古赤峰市建設工程質(zhì)量監督站高站長(cháng)從設備安裝方面圍繞《嚴格執行施工《規范》,是治理質(zhì)量通病的有效措施》從建筑工程質(zhì)量通病綜述、工程質(zhì)量通病的治理、工程資料存在的普遍問(wèn)題等方面給各位參會(huì )代表做了精彩講解,兩位專(zhuān)家在授課過(guò)程中不時(shí)傳來(lái)陣陣掌聲,受到了參會(huì )代表的一致好評!
河南省建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng )精品工程經(jīng)驗交流會(huì )共有來(lái)自各市建設局、工程質(zhì)量監督站及建筑業(yè)協(xié)會(huì )、建設單位、監理單位、各建筑業(yè)企業(yè)董事長(cháng)、總經(jīng)理及項目質(zhì)量技術(shù)負責人、項目經(jīng)理等350余人參加了培訓學(xué)習。
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